高考保送生保送生要退出舞台,完善特殊类型招生还在路上
教育部日前下发通知,要求从今年秋季起入学的高一学生取消省级优秀学生保送,2020年起所有高校停止省级优秀学生保送生招生,引发舆论广泛关注。
保送生制度以往暴露出什么问题?取消后会产生何种影响?特殊类型招生制度还需如何完善,保证公平公正?“中国网事”记者展开调查。
保送生招生引非议不断
“人们对保送生制度的非议主要集中在公平方面。不公平是一种感觉,具体又可分为两种:一是没有普惠,只有少数人有;二是保送资格有可能被有权和有钱的人通过不正当的手段获得。”曾长期担任招办主任的北京大学考试研究院院长秦春华表示。
2000年,湖南隆回一中14名保送生有13名弄虚作假;2010年,长春外国语学校保送生资格考试出现作弊;2015年,南方某高校梳理近十年“保送生”,发现多为厅局级领导干部子女……
上世纪90年代以来,旨在为优秀学生提供免试入读重点大学的“保送生”制度不时曝出弄虚作假、徇私舞弊事件,引起批评不断。2013年,教育部大幅压缩保送名额。
中国教育科学研究院研究员储朝晖认为,保送生制度缺乏统一、刚性标准,给自我裁量甚至暗箱操作留下了空间。
“各省实施情况不同,对于谁符合标准也没有刚性依据,掺杂个人主观因素,甚至存在私下打招呼、递条子的情况。”储朝晖说,在2014年改革严控推荐、公示、审核三道关口的背景下,借保送之名行权力寻租之实仍难以禁绝。
“在许多人心中,还是认为考试的办法最公平。”秦春华说。
“保送生”退出历史舞台 不会影响优秀人才选拔
“保送制度是高考公平不能承受之重”“早该取消了”……“新政”出台后,不少网友为之点赞。
记者梳理发现,近年来,呼吁压缩甚至取消保送生的声音不断。2013年教育部出台政策,大幅压缩保送生数量。教育部阳光高考招生平台显示,2016年全国共有22个省份有保送生输出,共计2431人,而2014年之前这一数字往往高达7000人。
此番“新政”则将省级优秀学生保送资格彻底取消。
“‘猛药去疴,重典治乱’,‘一刀切’是不得已的办法。”秦春华说。
秦春华认为,考试与腐败一直是一对难解的矛盾。“这里面的核心问题,是让省级优秀学生直接被保送,由于利益太大,不可能不诱惑某些人不当操作,从中得利。”
“为了防堵滋生不公,取消保送生制度,并不会影响真正优秀人才的选拔。”储朝晖认为,优秀人才也完全可以通过高考“裸考”以优异成绩进入重点大学。
秦春华介绍,根据国务院发布的《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,通过“两依据、一参考”,那些原来希望在保送生上所体现的综合素质,可以体现在学生的综合评价之中。“由于大学招生需要进行综合考察,因此,保送生也就完成了自己的历史使命。”秦春华说。
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